中国经济第一大省,距离“市市通350高铁”还有多远?
本文来源:时代周报 作者:曾思怡
9 月 14 日,梅龙高铁开通,湾区、粤东两地高铁通行耗时减半,成为沿线停靠城市社会经济发展的一件大喜事。
作为首条通达梅州的时速 350 高铁,梅龙高铁还将缩小粤东地区和湾区城市之间的发展落差。而促进区域平衡发展,也正是近年广东经济补短板的关键抓手。
梅龙高铁通车,也推动梅州从 " 粤东后花园 " 进化为 " 湾区后花园 " 图源:图虫创意
若着眼整个广东,在轰轰烈烈高铁建设版图中,这只是其中一小步。
时代周报记者梳理发现,2021 年广东实现市市通高铁,当前广东高铁运营里程 3016 公里、居全国第一,广东还有 8 条高铁在建、超过 10 条高铁正在规划。
从高铁速度看,广东已有 11 市迈入 350 高铁时代,结合在建和规划的高铁线路,广东很可能成为继江西之后,全国第二个迈入 " 市市通 350 高铁 " 的省份。
再把时间拉长。根据规划,伴随广东铁路建设日趋完善,至 2035 年,广州至大湾区主要城市 30 分钟可到达,与省内主要城市可 1 至 2 小时互达,至临近省会城市 3 小时互达,与长三角、成渝城市群 4 至 6 小时互达。
路通财通。建设更多、更快的高铁线路,是诸多省份交通规划的目之所向,为什么广东势头如此之猛?冲劲何来?
11 市迈入 350 高铁时代
公开资料显示,梅龙高铁正线全长 98 公里,途经梅州市、河源市,全线设梅州西、兴宁南、五华、龙川西四个车站。
通车后,从广州东、深圳北出发,最快 1 小时 47 分、1 小时 36 分可达梅州西站,高铁耗时缩短近半,湾区与粤东的时空距离更近。
图源:图虫创意
若从全省高铁版图来看,梅龙高铁开通也意味着,广东朝着 " 市市通 350 高铁 " 的目标再进一步。
时代周报记者梳理发现,在 2019 年 10 月召开的广东省重大工程建设项目总指挥部第一次全体会议上,广东就提出要争取实现市市通 350 公里时速高铁。
彼时,广东即有时速 350 公里高铁包括京广高铁、广深港高铁,省内通时速 350 高铁的有广州、深圳、东莞、韶关、清远 5 个城市。
5 年过去,时速 350 公里的赣深高铁、广汕高铁、汕汕高铁、梅龙高铁陆续开通,广东现有时速 350 高铁增至 6 条,覆盖全省 11 个地级市,还剩佛山、珠海、江门、中山、肇庆、湛江、云浮、茂名、阳江、潮州等 10 个地级市未通时速 350 高铁。
不过这一名单还将缩小。
根据规划,正在建设的广湛高铁将于 2025 年开通,时速 350 公里,届时广湛高铁途径的佛山、肇庆、湛江、云浮、茂名、阳江 5 个地级市,将一并迈入 350 高铁时代。
仅剩的中山、珠海、江门和潮州 4 市,将由已经开工或即将开工的广中珠澳高铁(规划中)、珠肇高铁(施工中)和汕漳高铁(施工中)等线路达成 350 高铁目标。
关注铁路建设人士认为,广东很可能成为继江西之后,全国第二个迈入 " 市市通 350 高铁 " 的省份。
高铁雄心
2023 年 12 月,伴随着时速 350 公里的杭昌高铁全线贯通运营,江西成为全国首个 " 市市通 350 高铁 " 的省份。
地处中部,江西高铁网络建设,在很大程度上受益于我国 " 八横八纵 " 高速铁路网,既然是主通道,建设资金中来自中央的支持占大头,地方政府出资压力相对较小。
而广东地处南部沿海、铁路规划的末梢,加之近年高铁主通道建设基本成型,国家对大基建投入放缓,广东规划、在建高铁中有相当一部分都是支线,这也意味着,广东要新增高铁线路,地方需要筹集投入更多资金。
以近日通车的梅龙高铁为例。这是首条由广东省全额投资建设的设计时速 350 公里高铁项目,项目投资估算总额 166 亿元,其中项目资本金 83 亿元,该项目资本金全部由广东省省级承担。
对广东而言,继 " 市市通高铁 " 之后,又冲刺 " 市市通 350 高铁 ",这笔大钱,为什么必须花?
时代周报记者梳理发现,广东省综合交通运输体系 " 十四五 " 发展规划中,在铁路建设领域,对铁路里程、覆盖面和效率提出具体要求,到 2025 年,高速铁路里程达 3600 公里,珠三角地区内部主要城市间 1 小时通达、珠三角地区与粤东粤西粤北地区 2 小时通达。
更长期的规划中,未来一段时间,粤港澳大湾区还将建设全球最密集、最完善的铁路交通网。
具体来看,近期到 2025 年,大湾区铁路网络运营及在建里程达 4700 公里,全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈。远期到 2035 年,大湾区铁路网络运营及在建里程达 5700 公里,覆盖全部县级以上城市。
广州南站,全国最繁忙火车站之一 图源:图虫创意
届时,广州至大湾区主要城市 30 分钟可到达,与省内主要城市可 1 至 2 小时互达,至临近省会城市 3 小时互达,与长三角、成渝城市群 4 至 6 小时互达。
而要实现上述高效流通,不仅需要更多铁路线路、更庞大的铁路里程,时速 350 高铁也成为关键。
中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文告诉时代周报记者,相较于之前的 " 市市通高铁 ",广东冲刺 " 市市通时速 350 公里高铁 " 的新目标,意味着广东将进一步提升高铁运行速度和服务质量,构建更加高效、便捷的高铁网络。
" 这将有助于进一步提升区域间的互联互通水平,加速人流、物流、信息流等要素的流动,促进区域经济一体化和高质量发展。同时,350 公里的时速也将为广东的旅游业、商务出行等领域带来更多便利和机遇。"
经济大省的决心和实力
一个共识是,作为全国经济第一大省,广东经济的主要推动力来自广州、深圳、东莞、佛山等珠三角城市群,粤东西北受制于地理因素发展较缓,是广东经济的薄弱地带。
增强项、补弱项,通过湾区产业溢出带动粤东西北经济,也恰恰是广东高质量发展的关键一步。
而在这个过程中,加强相关地区交通建设、促进互联互通,显得尤为重要。
时代周报记者梳理发现,近年广东铁路建设多点开花,一方面大湾区城际铁路持续完善,湾区 "1 小时通勤圈 " 愿景成为现实;与此同时,过去铁路建设薄弱的粤东西北,如今陆续成为全省高铁建设、规划的目光聚集地。
财通路通。事实上,建设更多、更快的高铁线路,一直是诸多省份交通规划的目之所向,但高铁不是说建就能建,从规划、建设、运营到维护,要考虑资金、客流和可持续经营等问题,与区域经济发展和人员流动情况息息相关。
图源:图虫创意
为什么是广东?
" 广东高铁发展迅猛的原因和动力,主要源自于其强大的经济实力、密集的人口分布以及区域发展战略的推动。"
解筱文分析,广东作为中国经济最发达的省份之一,拥有雄厚的财力支持高铁建设;同时,其庞大的人口基数和频繁的跨区域流动需求,为高铁运营提供了稳定的客源;此外,地方政府高度重视高铁建设在促进区域协调发展、优化产业布局等方面的作用,积极出台政策推动高铁网络不断完善。
可以看到的是,未来十年,广东各市将越来越近,大湾区将越来越像一个市。